浪潮一體化綜合服務平臺助力濟南國稅

北京2012年11月16日電 /美通社/ -- 濟南市國家稅務局與浪潮聯(lián)合研發(fā)了“一體化綜合服務平臺”，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

為提高信息化工作水平，提升納稅服務效果，全面構建、完善現(xiàn)代納稅服務體系，濟南市國家稅務局提出了管理新思路，以廣大納稅人實際需求和稅務機關高效率運轉(zhuǎn)為核心，與浪潮聯(lián)合研發(fā)了此套服務平臺。

浪潮稅務行業(yè)一體化綜合服務平臺示意圖

“一體化綜合服務平臺”是以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、SOA（面向服務架構）、數(shù)字證書以及指紋識別等現(xiàn)代高科技技術為支撐，基于浪潮多年來服務于稅務信息化建設的實踐經(jīng)驗，通過整合現(xiàn)有稅務核心業(yè)務流程，疏通稅務局內(nèi)網(wǎng)基礎工作平臺與外網(wǎng)納稅服務平臺的連接通道，向廣大納稅人提供一體化的納稅服務。

該平臺實現(xiàn)了內(nèi)部行政管理、風險控制、績效考評的一體化流程管理，從而實現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)基礎工作平臺、外網(wǎng)納稅服務平臺、行政管理平臺、風險控制平臺、決策數(shù)據(jù)平臺的“五臺合一”。該平臺包含8大功能系統(tǒng)，分別為：內(nèi)部基礎工作平臺、網(wǎng)上納稅服務平臺、征管電子檔案系統(tǒng)、崗位風險控制、考核評價、數(shù)據(jù)挖掘與管理應用系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)。同時，該平臺覆蓋20余項功能：如稅務登記、發(fā)票管理、認定管理、稅收優(yōu)惠、證明管理、外網(wǎng)納稅服務、風險預警、政務管理、財務管理、人事管理、信息資源管理、教育培訓管理、后期管理等?！耙惑w化綜合服務平臺”的完成，有效地整合了稅局服務資源，提升了納稅服務的質(zhì)量和效率。

“一體化綜合服務平臺”以統(tǒng)籌服務意識、宣傳咨詢、服務措施、服務平臺、納稅人權益、社會化服務、考評機制、服務保障等8個方面為建設依據(jù)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用，全面實現(xiàn)了涉稅事項的信息化、網(wǎng)絡化辦理，它不僅通過信息化手段有效提高了稅務機關工作的流程化和規(guī)范化，提升了工作質(zhì)量，促進了黨風廉政建設；而且使得廣大納稅人充分感受到了科技興稅、服務興稅的迷人魅力:

• 在服務納稅人方面，納稅人可足不出戶地在“網(wǎng)上辦稅服務廳”辦理網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證、遠程抄報稅、網(wǎng)上審批等多種辦稅業(yè)務，業(yè)務辦理過程中可充分借助網(wǎng)上12366、在線服務、手機、短信等多種科技手段，實現(xiàn) “Any Time、Any Where、Any How”（任何時間、任何地點、任何方式）的3A 式業(yè)務辦理。該平臺切實減少了納稅人去實體辦稅服務廳的次數(shù)，同時避免納稅人重復報送資料，降低了納稅人的辦稅成本。
• 在提升稅務機關工作質(zhì)量方面，納稅服務、征管、稽查等部門實現(xiàn)了高效信息聯(lián)動，簡化了110項業(yè)務流程，減少了50個涉稅事項審批環(huán)節(jié)，涉稅事項審批時間同比節(jié)省25%以上，大大提升了工作效率；與此同時，稅務機關內(nèi)部行政管理風險防范意識逐步增強，管理工作規(guī)范化得到了極大提升，例如車輛維修工作，通過一體化平臺對審核、審批、復核等環(huán)節(jié)實現(xiàn)了信息流轉(zhuǎn)和網(wǎng)上簽字授權，層層審批和信息比對形成閉環(huán)管理，自平臺運行以來，車輛維修費用節(jié)省約12%。
• 在促進黨風廉政建設方面，通過一體化平臺部署了各個崗位的風險控制環(huán)節(jié)，有效落實了制度防腐、科技防腐的要求，實現(xiàn)了黨風廉政建設與稅收工作全方位滲透融合，廉政建設的針對性、操作性、實效性得到了有效增強。自平臺運行以來，全市所有稅務干部在270項稅收執(zhí)法業(yè)務和35項行政管理業(yè)務辦理過程中，一體化平臺實現(xiàn)了隨時隨地的信息提醒和數(shù)據(jù)預警；針對重點違規(guī)辦理稅務登記、系統(tǒng)自動發(fā)起高風險事項布控巡查92起，將風險意識牢牢貫穿到了全部稅務干部的意識中和每個具體的稅收行為中。

“一體化綜合服務平臺”的建成，促使廣大稅務機關的風險意識逐漸深入人心，規(guī)范執(zhí)法的管理習慣逐步養(yǎng)成；崗責流程的規(guī)范化，監(jiān)督制約的嚴密，大大壓縮了隨意用權、違規(guī)操作的機會和空間；特別是依托一體化平臺的指紋登陸、流程控制、痕跡化監(jiān)控等技術，以往案件中發(fā)生過的一些突出問題，如程序手續(xù)混亂、文書資料缺失等現(xiàn)象得到了杜絕。

近年來，濟南市國家稅務局稅收執(zhí)法準確率始終保持在99.9%以上，在上級歷次的巡視、審計、檢查中，未發(fā)生任何重大問題；濟南市國家稅務局先后被授予“全國稅務系統(tǒng)文明單位”、“全國精神文明建設工作先進單位”和“全國文明單位”等榮譽稱號。稅務機關的公信力、執(zhí)行力和形象地位得到了極大的提升?！耙惑w化綜合服務平臺”有助于提高稅務機關的工作質(zhì)量和工作效率，促進征納關系的和諧發(fā)展,讓納稅人和稅務機關實現(xiàn)雙贏。