上海2010年5月19日電 /美通社亞洲/ -- 據(jù)新華社報道，上海市住房保障和房屋管理局相關(guān)負責人13日表示，上海將堅決落實國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的一系列措施，在調(diào)控中“從嚴掌握”。
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距離“國十條”出臺已將近一個月。北上廣深四大一線城市，只剩下上海還遲遲未出臺新政細則。有消息稱，包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的上海樓市調(diào)控細則，已經(jīng)進入最后修訂環(huán)節(jié)，將于近日頒布。而上海旨在對住房保有環(huán)節(jié)征稅的房產(chǎn)稅征收也將在細則出臺后正式啟動。
如何計稅尚無定論
上海市房管局相關(guān)負責人表示，上海對住房持有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅如何征收、如何具有可操作性等目前還在研究，具體方案還沒有正式確定。
最終選定的方案可能是應用現(xiàn)有的房產(chǎn)稅概念，初步草案將家庭人均面積作為是否征收房產(chǎn)稅的重要依據(jù)，如果符合征稅條件，需按年支付相當于房產(chǎn)值0.8%的房產(chǎn)稅，計稅基礎(chǔ)為評估價而非房產(chǎn)成交價。
上海房產(chǎn)稅可能僅對新購房屋征收，之前已有的房屋可能僅作為起征點的考量，不再實征。
根據(jù)1986年10月1日開始實施的《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》，房產(chǎn)稅稅率（按照余值征收（一般是房屋原值的70%）的稅率是1.2%（按年征收），而按照租金收入征收的稅率是月租金的12%。）來計算的話，一套100萬元的房子，每年需要繳納的稅金為8400元（1000000×70%×1.2%）。
房產(chǎn)稅開征仍然存在難題
上海樓市調(diào)控細則中的房產(chǎn)稅征收辦法將要求，不符合條件的房產(chǎn)擁有者，按照房產(chǎn)評估價值按年支付房產(chǎn)稅。針對這一征稅方式，部分業(yè)內(nèi)房產(chǎn)估價師表示，若對現(xiàn)有存量房進行精準評估，上海需要28年時間。
目前上海注冊房產(chǎn)估價師有1351名，截至2008年，上?？⒐っ娣e已達4.57億平方米。截至2009年，上海存量房面積為4.98億平方米。若按平均每套房產(chǎn)100平方米的面積進行大致估算，截至2008年的上海房產(chǎn)竣工面積需要全上海1351名在冊估價師花費約1萬天，即28年左右，才能真正完成所有的價格評估工作，這還不涉及2009年后新增的存量房等。同時，龐大的評估費用由誰來承擔也是一個問題。
房產(chǎn)稅真的能打擊炒房者嗎？
“房產(chǎn)稅”能對炒房者造成多大的打擊？愛房網(wǎng)編輯對三位炒房者進行了采訪。
人物1：張小姐
資產(chǎn)：共持有6套房產(chǎn)，南匯3套房產(chǎn)，聯(lián)洋2套，南京1套，4月12日又以726萬的價格入手新江灣城一套房 子。
采訪實錄：
愛房網(wǎng)編輯：請問你聽說過要開征“房產(chǎn)稅”的傳聞嗎？
張小姐：有，在網(wǎng)絡(luò)新聞上看到了?！ ?/p>
愛房網(wǎng)編輯：我查了下資料，如果根據(jù)此前房產(chǎn)稅稅率（按照余值征收（一般是房屋原值的70%）的稅率是1.2%（按年征收），而按照租金收入征收的稅率是月租金的12%。）來計算的話，一套100萬元的房子，每年需要繳納的稅金為8400元（1000000×70%×1.2%）。你怎么看這筆稅金？
張小姐：這筆稅金確實有點高，不過，有錢的話還是會繼續(xù)買房子的，了不起就當少賺一點。
人物2：水總
資產(chǎn)：共持有7套房產(chǎn)，上海近郊4套房產(chǎn)，市值超過1000萬；上海市區(qū)2套老房子；剛剛?cè)胧譄o錫1套房產(chǎn)。
采訪實錄：
愛房網(wǎng)編輯：請問你聽說過要開征“住房保有稅”的傳聞嗎？
水總：還沒沒聽說過?！ ?/p>
愛房網(wǎng)編輯：就是根據(jù)以前制定的稅率，一套100萬元的房子，每年需要繳納的稅金為8400元（1000000×70%×1.2%）。你怎么看這筆稅金？
水總：如果根據(jù)這個稅率來征收的話，稅金確實是個負擔，但是并不能成為我繼續(xù)買房的障礙。我最近剛剛在無錫又買了一套房子，是18500元/平米買的，現(xiàn)在房價已經(jīng)漲到23000元/平米了。和賺的錢相比，1.2%的稅金根本算不了什么。
人物3：趙先生
資產(chǎn)：共持有昆山3套房產(chǎn)
采訪實錄：
愛房網(wǎng)編輯：請問你聽說過要開征“住房保有稅”的傳聞嗎？
趙先生：聽說了。
愛房網(wǎng)編輯：你怎么看待這筆稅金？
趙先生：我覺得相當致命。因為我目前的幾套房子都是貸款買的。
愛房網(wǎng)編輯：那如果開征的話，你打算怎么緩解資金壓力呢？
趙先生：我覺得北京、上海開征保有稅的可能性很大，如果真的征稅，我可能會將部分稅金轉(zhuǎn)嫁給我的房客。如果實在是承受不起的話，可能會考慮出手一套房子來緩解一下。
前兩位采訪對象，可以說是“炒房大軍”中的一員，資金實力比較雄厚。現(xiàn)有“房產(chǎn)稅”的稅率，對他們來說明顯不構(gòu)成嚴重威脅，他們都表示還會一如既往的投資房產(chǎn)，房價上漲帶來的投資利潤遠遠超過了稅金。但是，對于實力不那么雄厚的初級投資者來講，作用就相當明顯了。房產(chǎn)稅只能抑制一批初級房產(chǎn)投資者的需求，并不能對真正在市場“興風作浪”的人產(chǎn)生多大的影響。
