技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo) 信息共享為紐帶
北京2011年10月19日電 /美通社亞洲/ -- 10月18日,經(jīng)過連續(xù)幾天的奮戰(zhàn),由北京國際礦業(yè)權(quán)交易所(以下簡稱“北礦所”)為陜西礦業(yè)權(quán)交易中心提供技術(shù)支持的“礦業(yè)權(quán)電子交易系統(tǒng)”安裝調(diào)試成功,陜西礦業(yè)權(quán)項目實現(xiàn)網(wǎng)上電子交易。通過技術(shù)輸出和礦業(yè)權(quán)項目信息共享,京陜兩地礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)共建跨區(qū)域礦業(yè)權(quán)市場合作邁出實質(zhì)性的一步。
以信息化手段推進(jìn)礦業(yè)權(quán)交易制度建設(shè)是中紀(jì)委、監(jiān)察部、國土資源部對于規(guī)范礦業(yè)管理秩序的重要抓手。2010年9月《國土資源部關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場的通知》(國土資發(fā)〔2010〕145號)明確指出,推進(jìn)礦業(yè)權(quán)交易統(tǒng)一監(jiān)管平臺建設(shè),以國土資源綜合監(jiān)管平臺建設(shè)為基礎(chǔ),利用全國礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)和國土資源部門戶網(wǎng)站,獲取和集成國家、省、市、縣四級礦業(yè)權(quán)交易信息,實現(xiàn)對全國礦業(yè)權(quán)市場信息的統(tǒng)一監(jiān)管,公開發(fā)布和提供信息服務(wù),推行礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上出讓工作。
作為北京市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,北京市國土資源局指定的礦業(yè)權(quán)交易公共服務(wù)平臺,北礦所自成立以來,認(rèn)真落實國土資源部關(guān)于礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)的要求,組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊,投入專項資金,開展礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上電子交易系統(tǒng)的研發(fā)工作。
據(jù)北礦所總裁董朝賓介紹,北礦所在礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)中堅持貫徹中紀(jì)委提出的“制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合”的要求,建立了集信息披露、交易規(guī)則、交易系統(tǒng)、過程監(jiān)測“四統(tǒng)一”的礦業(yè)權(quán)交易管理平臺,為資源類國有資產(chǎn)保值增值和各級各類礦業(yè)權(quán)順暢流轉(zhuǎn)提供高效便捷的服務(wù)。2010年10月,北京市礦業(yè)權(quán)電子(網(wǎng)上)交易管理系統(tǒng)(一期)上線,這是國內(nèi)首個全面涵蓋礦業(yè)權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓交易流程的電子管理系統(tǒng)。一年來,該系統(tǒng)已成功完成近百個北京市礦業(yè)權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓項目。日前,兼具網(wǎng)上競價交易和監(jiān)管部門實時監(jiān)測功能的北京市礦業(yè)權(quán)電子交易系統(tǒng)二期研發(fā)工程已順利完成。
面對礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),北京市國土局直接統(tǒng)籌指揮北京市礦業(yè)權(quán)電子交易管理系統(tǒng)二期和三期的建設(shè)工作,市國土局及各業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報和組織專題會議,指導(dǎo)北礦所實施具體開發(fā)工作。在一期系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,北礦所按照國土資源部礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)框架體系要求,充分借鑒兄弟省區(qū)交易機(jī)構(gòu)的好經(jīng)驗、好做法,以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo),積極探索建立集礦業(yè)權(quán)后臺管理、網(wǎng)上交易、動態(tài)監(jiān)測三位一體的電子交易管理系統(tǒng)。礦業(yè)權(quán)后臺管理系統(tǒng)是集出讓和轉(zhuǎn)讓項目管理、意向受讓方管理、成交管理、保證金管理、稅費(fèi)管理、會員管理、單據(jù)管理等18個功能模塊為一體,全面涵蓋礦業(yè)權(quán)交易流程的電子化管理系統(tǒng)。
北礦所在加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的同時,嚴(yán)格遵循“制度共創(chuàng)、技術(shù)共享、人才共有、市場共建”的原則,立足首都區(qū)位優(yōu)勢,與內(nèi)蒙古、陜西、青海、河南、廣西等礦業(yè)資源富集省、區(qū)的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作,積極拓展礦業(yè)權(quán)項目渠道,探索共建跨區(qū)域礦業(yè)權(quán)市場。
目前北礦所已經(jīng)與內(nèi)蒙古自治區(qū)土地儲備登記中心(內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)中心)、陜西省礦業(yè)權(quán)交易中心建立合作關(guān)系。北礦所將充分發(fā)揮北京的金融、技術(shù)、人才優(yōu)勢,按照國土資源部關(guān)于加快礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)的工作部署,以“北京市礦業(yè)權(quán)電子交易管理系統(tǒng)”為基礎(chǔ),共同研發(fā)京蒙、京陜跨區(qū)域礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng),共同推進(jìn)跨區(qū)域礦業(yè)權(quán)交易市場特別是礦業(yè)權(quán)二級市場的規(guī)范發(fā)展,形成跨區(qū)域礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)的新模式,為國土資源部統(tǒng)一、競爭、開放、有序的全國礦業(yè)權(quán)市場體系建設(shè)作出有益探索。
北交所是北礦所股東單位。