北京2023年12月29日 /美通社/ -- 以下是來(lái)自中國(guó)網(wǎng)的報(bào)道：
為什么社會(huì)大項(xiàng)排名前列清一色都是中心城市？哪些城市群已經(jīng)步入了高齡社會(huì)？誰(shuí)是中國(guó)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源最集中的城市群？誰(shuí)是中國(guó)消費(fèi)最旺盛的城市群？"中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)2022"社會(huì)大項(xiàng)排名出爐，云河都市研究院運(yùn)用一系列社會(huì)數(shù)據(jù)詳解19個(gè)城市群的人口結(jié)構(gòu)和社會(huì)功能。
1.清一色中心城市的社會(huì)大項(xiàng)排名前10
"中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)2022"（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"指標(biāo)2022"）社會(huì)大項(xiàng)排名出爐，排名前10位的城市分別是北京、上海、廣州、成都、深圳、南京、杭州、重慶、西安、武漢，都是國(guó)家或區(qū)域中心城市。不僅如此，排名前22位的城市中除了排名第12位的蘇州以外，都是中心城市。
國(guó)家發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司原一級(jí)巡視員、中國(guó)駐日本使館原公使銜參贊明曉東點(diǎn)評(píng)，"'指標(biāo)2022'社會(huì)大項(xiàng)排名反映了城市的社會(huì)發(fā)展程度，這是我第一次通過(guò)客觀(guān)數(shù)據(jù)，觀(guān)察到社會(huì)發(fā)展隨經(jīng)濟(jì)人口同向變化。在排名前20位的城市中，東部城市有12個(gè)，中部城市有4個(gè)，西部城市有4個(gè)。其中南方城市14個(gè)，北方城市6個(gè)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)占比呈東、中、西遞減，且南高北低；人口全國(guó)占比也基本如此，南北人口比重4：3。因此，2022年社會(huì)大項(xiàng)排名顯示我國(guó)社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度相關(guān)，與人口分布基本適應(yīng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展基本協(xié)調(diào)，社會(huì)服務(wù)布局趨于合理、均衡"。
社會(huì)大項(xiàng)是由地位與治理、傳承與交流、生活品質(zhì)三個(gè)中項(xiàng)，城市地位、人口素質(zhì)、社會(huì)管理、歷史遺存、文化娛樂(lè)、交流、人居環(huán)境、消費(fèi)水平、生活服務(wù)9個(gè)小項(xiàng)，199組數(shù)據(jù)構(gòu)成。在"指標(biāo)2022"社會(huì)大項(xiàng)發(fā)表之際，本文著重分析19個(gè)城市群的主要社會(huì)表現(xiàn)。
本文將19個(gè)城市群所涵蓋的223個(gè)地級(jí)及以上城市的"指標(biāo)2022"社會(huì)大項(xiàng)評(píng)價(jià)偏差值按城市群類(lèi)別，進(jìn)行了箱形圖和蜜蜂圖疊加分析，展示各城市群城市綜合評(píng)價(jià)偏差值的分布狀況和差異程度。由此可以看到，社會(huì)大項(xiàng)表現(xiàn)只有珠三角的中位數(shù)在全國(guó)平均之上，其余18個(gè)城市群社會(huì)大項(xiàng)偏差值中位數(shù)都在全國(guó)平均以下，即使有社會(huì)大項(xiàng)排名第1位、第2位北京、上海的強(qiáng)力牽引，京津冀、長(zhǎng)三角也未能免于例外。
云河都市研究院周牧之教授指出，"這一現(xiàn)象說(shuō)明行政、醫(yī)療、高等教育、交流、文化娛樂(lè)等社會(huì)功能向中心城市集中的現(xiàn)象顯著，造成一般城市在社會(huì)功能上對(duì)中心城市高度依賴(lài)的同時(shí)與中心城市之間的差距也在拉大，這是一個(gè)值得重視的現(xiàn)象"。
2.少子老齡化現(xiàn)象顯著
2022年人口自然增長(zhǎng)率負(fù)增長(zhǎng)的有遼中南、哈長(zhǎng)、成渝、長(zhǎng)三角、山西中部、關(guān)中平原、天山北坡、中原8城市群。其中遼中南和哈長(zhǎng)的情況尤為嚴(yán)重，從2015到2022年的7年平均來(lái)看，這兩個(gè)城市群也呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，少子化現(xiàn)象在中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)需要引起社會(huì)重大關(guān)切的問(wèn)題。
人口自然增長(zhǎng)率最高的城市群依次是珠三角，其次是黔中、北部灣、粵閩浙沿海、寧夏沿黃、中原、山東半島、滇中、蘭州-西寧、長(zhǎng)江中游等10個(gè)城市群，7年平均的人口自然增長(zhǎng)率在10.1‰到4.6‰之間。
從65歲以上老齡人口的比例來(lái)看，得益于全國(guó)最高的人口自然增長(zhǎng)率和大量青壯年人口的流入，珠三角的老年人口比例只有6.5%，在19個(gè)城市群中最少。老年人口比例較低的依次還有天山北坡、寧夏沿黃、滇中、北部灣、黔中、蘭州-西寧、呼包鄂榆、粵閩浙沿海等城市群。
老齡人口比例最高的成渝為17.4%，其他比例較高的有遼中南、哈長(zhǎng)、長(zhǎng)三角、山東半島、京津冀，分別為17.3%、15.3%、15.3%、15.1%、14.1%。這6個(gè)城市群有的人口自然增長(zhǎng)率近年陷入負(fù)增長(zhǎng)，有的存在大量青壯年人口外流現(xiàn)象，還有的兩個(gè)原因兼而有之。
對(duì)此，周牧之教授指出，"聯(lián)合國(guó)將老齡人口比例超過(guò)14%定義為'高齡社會(huì)'，目前全國(guó)老齡人口比例達(dá)到13.7%，中國(guó)離高齡社會(huì)只有一步之遙。而以成渝為首的上述6個(gè)城市群已經(jīng)率先步入了高齡社會(huì)"。
3.過(guò)半生產(chǎn)年齡人口集中在一線(xiàn)和準(zhǔn)一線(xiàn)城市群
一線(xiàn)城市群長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀生產(chǎn)年齡人口的全國(guó)占比分別為12.2%、6.5%、6.2%，合計(jì)全國(guó)占比達(dá)到24.9%。準(zhǔn)一線(xiàn)城市群成渝、長(zhǎng)江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原生產(chǎn)年齡人口的全國(guó)占比分別為7.2%、8.6%、6.6%、2.9%，合計(jì)全國(guó)占比達(dá)到25.3%。一線(xiàn)3城市群與準(zhǔn)一線(xiàn)4城市群集中了全國(guó)50.2%的生產(chǎn)年齡人口（關(guān)于城市層級(jí)，詳細(xì)請(qǐng)參照《中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展：中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)2022》）。
長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀普通高等學(xué)校在校學(xué)生的全國(guó)占比分別為13.7%、5.8%、9.4%，合計(jì)全國(guó)占比達(dá)到28.9%。成渝、長(zhǎng)江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原普通高等學(xué)校在校學(xué)生的全國(guó)占比分別為7.4%、12.6%、4.1%、3.7%，合計(jì)占到全國(guó)普通高等學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)的27.8%。一線(xiàn)3城市群與準(zhǔn)一線(xiàn)4城市群集中了全國(guó)56.7%作為未來(lái)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)人口的高校在校學(xué)生。
4.優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源高度集中
從三甲醫(yī)院數(shù)量看，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀全國(guó)占比分別為13.2%、6.5%、9.5%，合計(jì)全國(guó)占比達(dá)到29.2%。成渝、長(zhǎng)江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原全國(guó)占比分別為7.1%、10.2%、5.6%、3.3%，合計(jì)全國(guó)占比達(dá)到26.2%。
從執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生數(shù)量看，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀全國(guó)占比分別為13.5%、5.2%、8.6%，合計(jì)全國(guó)占比達(dá)到27.3%。成渝、長(zhǎng)江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原全國(guó)占比分別為7.5%、8.6%、6.0%、3.1%，合計(jì)全國(guó)占比達(dá)到25.2%。
從衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)量看，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀全國(guó)占比分別為12.7%、4.3%、6.4%，合計(jì)全國(guó)占比達(dá)到23.4%。成渝、長(zhǎng)江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原全國(guó)占比分別為8.8%、9.6%、5.7%、3.4%，合計(jì)全國(guó)占比達(dá)到27.5%。
一線(xiàn)3城市群與準(zhǔn)一線(xiàn)4城市群集中了全國(guó)55.4%的三甲醫(yī)院，52.5%的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生，50.9%的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位。中國(guó)的醫(yī)療資源，特別是高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)向中心城市集中的狀況十分顯著。一線(xiàn)與準(zhǔn)一線(xiàn)的中心城市憑借優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，不僅服務(wù)市民的衛(wèi)生健康，還為城市群乃至全國(guó)的患者提供高端醫(yī)療服務(wù)。
5.院線(xiàn)市場(chǎng)向一線(xiàn)?準(zhǔn)一線(xiàn)城市群高度集中
從影劇院數(shù)量看，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀全國(guó)占比分別為19.1%、9.9%、6.6%，合計(jì)全國(guó)占比達(dá)到35.6%。成渝、長(zhǎng)江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原全國(guó)占比分別為8.1%、9.3%、6.2%、3.0%，合計(jì)全國(guó)占比達(dá)到26.6%。
從觀(guān)影人次看，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀全國(guó)占比分別為20.0%、10.4%、7.2%，合計(jì)全國(guó)占比達(dá)到37.6%。成渝、長(zhǎng)江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原全國(guó)占比分別為8.8%、10.1%、6.6%、2.4%，合計(jì)全國(guó)占比達(dá)到27.9%。
一線(xiàn)3城市群與準(zhǔn)一線(xiàn)4城市群集中了全國(guó)62.2%的影劇院和65.5%觀(guān)影人次，更實(shí)現(xiàn)了全國(guó)66.5%的票房。
6.奢侈品消費(fèi)暴漲
從愛(ài)馬仕、路易威登等11個(gè)國(guó)際頂級(jí)品牌門(mén)店數(shù)量來(lái)看，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀全國(guó)占比分別為26.8%、6.8%、16.6%，合計(jì)全國(guó)占比達(dá)到50.2%。成渝、長(zhǎng)江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原全國(guó)占比分別為9.8%、6.3%、2.8%、4.3%，合計(jì)全國(guó)占比達(dá)到23.2%。一線(xiàn)3城市群與準(zhǔn)一線(xiàn)4城市群集中了全國(guó)73.4%的國(guó)際頂級(jí)品牌門(mén)店。
長(zhǎng)三角城市群擁有國(guó)際頂級(jí)品牌店鋪數(shù)量最多，京津冀次之，成渝、長(zhǎng)江中游、遼中南、關(guān)中平原的奢侈品消費(fèi)熱度也頗為可嘉，相反珠三角竟然低于成渝三個(gè)百分點(diǎn)。
周牧之指出"過(guò)去二十年，全球化帶動(dòng)了世界財(cái)富的快速增長(zhǎng)，奢侈品消費(fèi)也增勢(shì)迅猛。2022年全球個(gè)人奢侈品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2000年的3倍。2019年中國(guó)在全球個(gè)人奢侈品市場(chǎng)的占比達(dá)到33%，預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)占比可能達(dá)到40%"。
7.要努力縮小社會(huì)發(fā)展的差距
明曉東認(rèn)為，"19個(gè)城市群是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要地域，集中了全國(guó)80%以上的勞動(dòng)人口、衛(wèi)生資源，90%以上的高校學(xué)生和影劇院文化設(shè)施。分城市群看，排名前5位的城市群都是一線(xiàn)和準(zhǔn)一線(xiàn)城市群。其中長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀集中了全國(guó)近四分之一的勞動(dòng)人口和近30%的高校學(xué)生，是我國(guó)發(fā)展最具活力、創(chuàng)新最為集中的區(qū)域。長(zhǎng)江中游城市群僅次于長(zhǎng)三角城市群，集中了全國(guó)12.6%的高校學(xué)生、10.2%的三甲醫(yī)院和9.3%的影劇院設(shè)施，是我國(guó)教育衛(wèi)生文化資源相對(duì)集中的城市群，這表明我國(guó)準(zhǔn)一線(xiàn)城市群在個(gè)別領(lǐng)域已經(jīng)超過(guò)了部分一線(xiàn)城市群，具有非常強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿?quot;。
原中共中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民總結(jié)，"'指標(biāo)2022'社會(huì)大項(xiàng)對(duì)中國(guó)城市以及城市群社會(huì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明，社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，但也受到人文的、歷史的、地域的、民族的等多種因素的影響，社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不總是或全是線(xiàn)性的。中國(guó)的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終要體現(xiàn)于人民生活水平的提高。社會(huì)大項(xiàng)的評(píng)價(jià)，一定程度上反映了城市群之間人民生活水平的狀況及其消費(fèi)潛能。一線(xiàn)和準(zhǔn)一線(xiàn)城市群集中了全國(guó)四分之三的國(guó)際頂級(jí)品牌門(mén)店說(shuō)明，中等收入群體和高收入群體多集中在這些城市群，消費(fèi)能力比較強(qiáng)。一線(xiàn)和準(zhǔn)一線(xiàn)城市群的觀(guān)影人次占到全國(guó)的三分之二，也高度集中，說(shuō)明這些城市群居民收入較高，人們對(duì)精神文化的需求更多。當(dāng)然，這也反映了中國(guó)城市群在社會(huì)發(fā)展方面的差距很大。這些差距，正是中國(guó)作為超大經(jīng)濟(jì)體內(nèi)在的潛能所在，中國(guó)不僅要縮小各地區(qū)和城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，更要努力縮小社會(huì)發(fā)展的差距"。
