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三網(wǎng)融合發(fā)展似進(jìn)入平臺期

2011-03-14 15:26 4255

北京2011年3月14日電 /美通社亞洲/ -- 從2010年1月中旬國家頒布《推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案》開始,中國三網(wǎng)融合的“破冰”之旅已經(jīng)開啟一年,期間經(jīng)過了對試點方案和城市的激烈爭論,以及年中開始的第一批三網(wǎng)融合試點地區(qū)(城市)的試點啟動,最后卻歸于年底的仿佛無聲無息。

從試點地區(qū)的情況看,雖然各地“捷報”頻傳,但截至到目前,各地的試點方案仍處于討論階段。

眾多跡象表明,鑒于電信、廣電長期獨立發(fā)展的現(xiàn)狀,中國實現(xiàn)三網(wǎng)融合的難度遠(yuǎn)高于當(dāng)初的預(yù)期。

鑒于此,2011年年初,三網(wǎng)融合出現(xiàn)了一些新的動向:

2011年2月23日,全國廣播影視科技工作會議在海南省??谑姓匍_。會上,國家廣電總局副局長張海濤部署了2011年全國廣電行業(yè)要開展的八項重點工作,其中第二項重點工作為:抓緊推進(jìn)三網(wǎng)融合試點工作,加快廣播電視網(wǎng)升級改造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,按照“穩(wěn)定存量、發(fā)展增量、行政推動、市場運(yùn)作”的原則,配合國家有線公司組建,建設(shè)全國有線網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容集成、分發(fā)和監(jiān)控平臺,確保國家文化、信息和網(wǎng)絡(luò)安全。

張海濤在講話中針對三網(wǎng)融合再次重申,網(wǎng)臺關(guān)系是廣電的基礎(chǔ),密不可分,今年要在12個試點地區(qū)實現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通、資源共享,并統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一管理跨網(wǎng)業(yè)務(wù)。

本次會議透漏出兩個非常重要的信息:首先,根據(jù)新的規(guī)劃,即將成立的國家網(wǎng)絡(luò)公司的主要工作搭建內(nèi)容集成、分發(fā)和監(jiān)控平臺,不再組建全國性的市場運(yùn)營主體。其次,對電信系運(yùn)營商極為關(guān)注的廣電網(wǎng)臺關(guān)系也給出了新的定義。

而同樣在2月23日,社科院信息化研究中心拋出一份《第五次電信分拆方案研究》,建議將中國電信、中國聯(lián)通的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)(即IDC)分拆出來整體打包并入廣電,與中國有線電視網(wǎng)絡(luò)公司合并,再加上廣電的視頻內(nèi)容業(yè)務(wù),共同組建國家廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)公司。

雖然這份報告被很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為有點異想天開,但其也從一個側(cè)面表明,電信、廣電雙向進(jìn)入資源嚴(yán)重不平衡性,已成為制約融合進(jìn)一步推進(jìn)的重要因素。

鑒于三網(wǎng)融合目前面臨的諸多矛盾,2010年年底已呼之欲出的第二批試點城市也在2011年年初出現(xiàn)很大變化:工信部部長苗圩3月5日表示,中國“三網(wǎng)融合”已在12個城市進(jìn)行試點,2011年將不會擴(kuò)大試點范圍,按照計劃2012年以前該項工作為試點階段;他還表示,“三網(wǎng)融合”的12個城市試點推行情況不錯,希望通過試點克服工作中存在的一些困難,最后能夠把“三網(wǎng)融合”這項工作推向全社會。

三網(wǎng)融合存在的問題與挑戰(zhàn)?廣電、電信如何實現(xiàn)聯(lián)合共贏?試點地區(qū)在三網(wǎng)融合方面的探索與思考?如何推動三網(wǎng)融合實現(xiàn)突破性發(fā)展?

2011年3月22日,在由《中國數(shù)字電視》雜志社、《中國通信》雜志社、格蘭研究共同組辦的三網(wǎng)融合高峰論壇上,來自廣電及電信的專家及試點地區(qū)的運(yùn)營商將根據(jù)各自的實踐,針對三網(wǎng)融合面臨的的諸多問題展開深入探討。

專題鏈接:http://www.verydtv.net/2011ronghe/index.html

消息來源:中國數(shù)字電視雜志社
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