糧食和水資源日益匱乏且通脹壓力不斷加大，沖突風險升級

來自 Institute for Economics & Peace 的報告

倫敦2023年11月1日 /美通社/ -- Institute for Economics & Peace (IEP) 于今日發(fā)布年度《生態(tài)威脅報告》。

主要調查結果：

• 氣候變化將加劇人口快速增長、水資源風險和糧食不安全等生態(tài)威脅，從而造成大規(guī)模人口流離失所和沖突。
• 糧食不安全的情況每增加 25%，發(fā)生沖突的風險就增加 36%
• 同樣，無法獲得清潔飲用水的人數每增加 25%，發(fā)生沖突的可能性就會增加 18%
• 目前，有 10 億人生活在面臨糧食嚴重不安全的 42 個國家和地區(qū)中
• 全球每 4 人中就有 1 人無法獲得安全的日常飲用水
• 到 2050 年，將有 28 億人居住在面臨嚴重生態(tài)威脅的國家，而現在這個數字是 18 億人
• 世界上超過 60% 的 超大城市正在迅速擴張，而且都位于暴力或沖突嚴重的國家。這些城市缺乏能與人口增長相匹配的財政資源。

《生態(tài)威脅報告》 (ETR) 分析了全球范圍內的生態(tài)威脅，并對因生態(tài)退化和氣候相關事件而面臨沖突、內亂和流離失所風險最大的國家和及地區(qū)進行了評估。報告涵蓋 221 個國家和獨立領土，被細分為 3594 個國家和國家內的地區(qū)。

ETR 的主要結論是，如果不采取協(xié)調一致的行動，目前的生態(tài)退化程度將進一步惡化，現有的沖突將加劇，并成為新沖突的催化劑，從而導致更多人被迫離開家園。  

去年，遭受嚴重生態(tài)威脅和社會復原力低下的國家數量增加了 3 個，達到 30 個。這些"熱點"國家共有 11 億人口，新增加了 3.32 億人口⁽¹⁾。最近來自全球糧食價格上升的壓力讓已經遭受糧食不安全的國家雪上加霜。

熱點國家

又有三個國家成為"熱點"國家。這三個國家分別是尼日爾、埃塞俄比亞和緬甸，三國都已進入生態(tài)威脅加劇、社會復原力下降和沖突升級的惡性循環(huán)。在過去的 12 個月里，這三國都經歷了饑荒和暴力：埃塞俄比亞的沖突仍在持續(xù)、尼日爾最近的軍事政變以及緬甸 2021 年政變后出現的暴力事件。

生態(tài)退化和沖突是個惡性循環(huán)，資源退化導致沖突，沖突又加劇資源退化。生態(tài)退化對薩赫勒等地區(qū)的沖突影響最大，因為這些地區(qū)在治理和法治上存在重大缺陷，高度貧困且短期氣候變化劇烈。

沖突往往從一個國家蔓延到另一個國家，對區(qū)域內外均有影響⁽²⁾。目前有超過 1.08 億人流離失所，較 2020 年增長了 24%。據估計，在所有流離失所者中，有 30% 的人遷移到距離本國 500 公里以外的地方，其中相當大比例會從遭受生態(tài)威脅和頻繁沖突的國家非法進入歐洲⁽⁶⁾。在前往歐洲的非法入境者中，有很大一部分來自熱點國家，值得一提的是，29% 來自敘利亞，9% 來自阿富汗。

按照目前的趨勢，如果不采取積極措施來扭轉這一情況，IEP 估計到 2050 年，將有 28 億人居住在面臨嚴重生態(tài)威脅的國家，而這個數字在 2023 年只有 18 億。

沖突、糧食和水資源壓力

糧食不安全與水資源緊張息息相關。據《生態(tài)威脅報告》估計，糧食不安全的情況每上升 25%，發(fā)生沖突的風險就會增加 36%；同樣，水資源不安全的風險每增加 25%，發(fā)生沖突的可能性就會增加 18%。曾發(fā)生沖突和治理機制薄弱的地區(qū)最容易受到影響。

自 2016 年以來，全球食品價格上漲了 33%，這給最弱勢群體帶來了更大壓力。目前，42 個國家面臨嚴重的糧食不安全問題，近 40 億人生活在糧食 高度或嚴重不安全的地區(qū)。這些國家大多位于撒哈拉以南的非洲地區(qū)。

目前，有 20 億人生活在無法獲得安全飲用水的國家。到 2040 年，中東和北非地區(qū)將出現與撒哈拉以南非洲地區(qū)相同的水資源緊張狀況。在俄羅斯及歐亞大陸的 12 個國家中，有 8 個國家目前面臨著嚴峻的水資源挑戰(zhàn)，而低降雨量和復雜的地形無異于雪上加霜。

預計這些趨勢還會惡化。在 21 世紀，全球升溫很可能超過 1.5°C，這使得升溫不高于 2°C 這一目標更難達成。這一情況可能會加劇生態(tài)退化以及沖突的根本原因。⁽³⁾。

自然災害、人口與沖突

氣候變化增加了干旱、洪水、氣旋和風暴等風險。與具備高水平的復原力和和平程度的國家相比，具備低水平復原力和和平程度的國家人口死亡率要高出七倍。因此，2022 年，聯(lián)合國中央應急基金調撥了其預算的 35% 用于應對自然災害，而十年前這一比例僅為 17%。

日益增長的人口壓力加劇了生態(tài)風險，使公共資源和社會復原力捉襟見肘，這在本已脆弱的地區(qū)尤為嚴重。預計到 2050 年，撒哈拉以南非洲的人口將增至 22 億，增幅超過 60%，這將極大地增加對現有糧食和水資源供應的壓力。到 2050 年，該地區(qū) 15 歲以下青少年的人數將超過整個歐洲的人口，這將成為全球人口分布的動態(tài)變化的一個突出事件。

IEP 創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席 Steve Killelea 說：

"隨著第 28 屆締約方會議的臨近，《生態(tài)威脅報告》及時提醒各國領導人采取行動，加大投資力度，并致力于未來的復原力建設。越來越多的國家在面臨嚴重生態(tài)威脅時缺乏必要的社會復原力，而氣候變化只會使這些威脅愈演愈烈。

積極和平^( 4)程度較高的國家的社會復原力足以應對這些挑戰(zhàn)。當前世界面臨著日益嚴重的生態(tài)退化、沖突和被迫遷徙，全球領導人都應該投資于那些能夠構建積極復原力和推動經濟進步的計劃。"

特大城市：污染加劇和人口增加

特大城市⁽⁵⁾ 的數量不斷攀升，預計到 2050 年將從 33 個增加到 50 個。目前，超過 2.67 億人生活在全球最不和平的大城市中。這些城市將在未來 30 年經歷快速增長，但缺乏應對擴張的財政資源會導致犯罪、貧困、交通擁堵和污染日益加劇。

在非洲，尼日利亞和剛果民主共和國都有多個高速增長的但人均收入較低的城市。在這 50 個超大城市中，預計有 60% 位于全球和平指數排名較低的國家。

超過 60% 的難民和 80% 的境內流離失所者會遷往城市。到 2050 年，全球將有 70% 的人口居住在城市，其中大部分人口增長將發(fā)生在人均收入低、暴力程度高的國家。例如金沙薩、拉各斯、達卡和卡拉奇。

沖突與綠色經濟

在即將到來的綠色轉型期間，對那些嚴重依賴化石燃料的國家來說，如果得不到援助，它們將陷入困境。例如， 剛果民主共和國、利比亞、伊拉克、安哥拉和東帝汶，這些國家超過 25% 的國內生產總值來自化石燃料。面對重大的生態(tài)挑戰(zhàn)和較低的社會復原力，這些國家可能會在 2030 至 2040 年間面臨國內生產總值下降，下降幅度可能高達 60%。

欲了解更多信息，請訪問  economicsandpeace.org  和  visionofhumanity.org

編者按

⁽¹⁾2023 年的熱點國家是：

⁽²⁾ 2023 年全球和平指數

⁽³⁾ IPCC，2023 年：《 2023 年氣候變化綜合報告》第一、第二和第三工作組對政府間氣候變化專門委員會第六次評估報告的貢獻【核心編寫組，H. Lee 和 J. Romero（編輯）】。IPCC，瑞士日內瓦，第 71 頁

⁽⁴⁾積極和平的定義是創(chuàng)造和維持和平社會的態(tài)度、體制和結構。 數據來源

⁽⁵⁾人口超過 1,000 萬的城市

⁽⁶⁾《2021 年生態(tài)威脅報告》