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糧食和水資源日益匱乏且通脹壓力不斷加大,沖突風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)

The Institute for Economics and Peace
2023-11-01 13:00 7158

來(lái)自 Institute for Economics & Peace 的報(bào)告

倫敦2023年11月1日 /美通社/ -- Institute for Economics & Peace (IEP) 于今日發(fā)布年度《生態(tài)威脅報(bào)告》。

主要調(diào)查結(jié)果:

  • 氣候變化將加劇人口快速增長(zhǎng)、水資源風(fēng)險(xiǎn)和糧食不安全等生態(tài)威脅,從而造成大規(guī)模人口流離失所和沖突。
  • 糧食不安全的情況每增加 25%,發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)就增加 36%
  • 同樣,無(wú)法獲得清潔飲用水的人數(shù)每增加 25%,發(fā)生沖突的可能性就會(huì)增加 18%
  • 目前,有 10 億人生活在面臨糧食嚴(yán)重不安全的 42 個(gè)國(guó)家和地區(qū)中
  • 全球每 4 人中就有 1 人無(wú)法獲得安全的日常飲用水
  • 到 2050 年,將有 28 億人居住在面臨嚴(yán)重生態(tài)威脅的國(guó)家,而現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字是 18 億人
  • 世界上超過(guò) 60% 的 超大城市正在迅速擴(kuò)張,而且都位于暴力或沖突嚴(yán)重的國(guó)家。這些城市缺乏能與人口增長(zhǎng)相匹配的財(cái)政資源。

《生態(tài)威脅報(bào)告》 (ETR) 分析了全球范圍內(nèi)的生態(tài)威脅,并對(duì)因生態(tài)退化和氣候相關(guān)事件而面臨沖突、內(nèi)亂和流離失所風(fēng)險(xiǎn)最大的國(guó)家和及地區(qū)進(jìn)行了評(píng)估。報(bào)告涵蓋 221 個(gè)國(guó)家和獨(dú)立領(lǐng)土,被細(xì)分為 3594 個(gè)國(guó)家和國(guó)家內(nèi)的地區(qū)。

ETR 的主要結(jié)論是,如果不采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng),目前的生態(tài)退化程度將進(jìn)一步惡化,現(xiàn)有的沖突將加劇,并成為新沖突的催化劑,從而導(dǎo)致更多人被迫離開(kāi)家園。  

去年,遭受?chē)?yán)重生態(tài)威脅和社會(huì)復(fù)原力低下的國(guó)家數(shù)量增加了 3 個(gè),達(dá)到 30 個(gè)。這些"熱點(diǎn)"國(guó)家共有 11 億人口,新增加了 3.32 億人口(1)。最近來(lái)自全球糧食價(jià)格上升的壓力讓已經(jīng)遭受糧食不安全的國(guó)家雪上加霜。

熱點(diǎn)國(guó)家

又有三個(gè)國(guó)家成為"熱點(diǎn)"國(guó)家。這三個(gè)國(guó)家分別是尼日爾、埃塞俄比亞和緬甸,三國(guó)都已進(jìn)入生態(tài)威脅加劇、社會(huì)復(fù)原力下降和沖突升級(jí)的惡性循環(huán)。在過(guò)去的 12 個(gè)月里,這三國(guó)都經(jīng)歷了饑荒和暴力:埃塞俄比亞的沖突仍在持續(xù)、尼日爾最近的軍事政變以及緬甸 2021 年政變后出現(xiàn)的暴力事件。

生態(tài)退化和沖突是個(gè)惡性循環(huán),資源退化導(dǎo)致沖突,沖突又加劇資源退化。生態(tài)退化對(duì)薩赫勒等地區(qū)的沖突影響最大,因?yàn)檫@些地區(qū)在治理和法治上存在重大缺陷,高度貧困且短期氣候變化劇烈。

沖突往往從一個(gè)國(guó)家蔓延到另一個(gè)國(guó)家,對(duì)區(qū)域內(nèi)外均有影響(2)。目前有超過(guò) 1.08 億人流離失所,較 2020 年增長(zhǎng)了 24%。據(jù)估計(jì),在所有流離失所者中,有 30% 的人遷移到距離本國(guó) 500 公里以外的地方,其中相當(dāng)大比例會(huì)從遭受生態(tài)威脅和頻繁沖突的國(guó)家非法進(jìn)入歐洲(6)。在前往歐洲的非法入境者中,有很大一部分來(lái)自熱點(diǎn)國(guó)家,值得一提的是,29% 來(lái)自敘利亞,9% 來(lái)自阿富汗。

按照目前的趨勢(shì),如果不采取積極措施來(lái)扭轉(zhuǎn)這一情況,IEP 估計(jì)到 2050 年,將有 28 億人居住在面臨嚴(yán)重生態(tài)威脅的國(guó)家,而這個(gè)數(shù)字在 2023 年只有 18 億。

沖突、糧食和水資源壓力

糧食不安全與水資源緊張息息相關(guān)。據(jù)《生態(tài)威脅報(bào)告》估計(jì),糧食不安全的情況每上升 25%,發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加 36%;同樣,水資源不安全的風(fēng)險(xiǎn)每增加 25%,發(fā)生沖突的可能性就會(huì)增加 18%。曾發(fā)生沖突和治理機(jī)制薄弱的地區(qū)最容易受到影響。

自 2016 年以來(lái),全球食品價(jià)格上漲了 33%,這給最弱勢(shì)群體帶來(lái)了更大壓力。目前,42 個(gè)國(guó)家面臨嚴(yán)重的糧食不安全問(wèn)題,近 40 億人生活在糧食 高度嚴(yán)重不安全的地區(qū)。這些國(guó)家大多位于撒哈拉以南的非洲地區(qū)。

目前,有 20 億人生活在無(wú)法獲得安全飲用水的國(guó)家。到 2040 年,中東和北非地區(qū)將出現(xiàn)與撒哈拉以南非洲地區(qū)相同的水資源緊張狀況。在俄羅斯及歐亞大陸的 12 個(gè)國(guó)家中,有 8 個(gè)國(guó)家目前面臨著嚴(yán)峻的水資源挑戰(zhàn),而低降雨量和復(fù)雜的地形無(wú)異于雪上加霜。

預(yù)計(jì)這些趨勢(shì)還會(huì)惡化。在 21 世紀(jì),全球升溫很可能超過(guò) 1.5°C,這使得升溫不高于 2°C 這一目標(biāo)更難達(dá)成。這一情況可能會(huì)加劇生態(tài)退化以及沖突的根本原因。(3)

自然災(zāi)害、人口與沖突

氣候變化增加了干旱、洪水、氣旋和風(fēng)暴等風(fēng)險(xiǎn)。與具備高水平的復(fù)原力和和平程度的國(guó)家相比,具備低水平復(fù)原力和和平程度的國(guó)家人口死亡率要高出七倍。因此,2022 年,聯(lián)合國(guó)中央應(yīng)急基金調(diào)撥了其預(yù)算的 35% 用于應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,而十年前這一比例僅為 17%。

日益增長(zhǎng)的人口壓力加劇了生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),使公共資源和社會(huì)復(fù)原力捉襟見(jiàn)肘,這在本已脆弱的地區(qū)尤為嚴(yán)重。預(yù)計(jì)到 2050 年,撒哈拉以南非洲的人口將增至 22 億,增幅超過(guò) 60%,這將極大地增加對(duì)現(xiàn)有糧食和水資源供應(yīng)的壓力。到 2050 年,該地區(qū) 15 歲以下青少年的人數(shù)將超過(guò)整個(gè)歐洲的人口,這將成為全球人口分布的動(dòng)態(tài)變化的一個(gè)突出事件。

IEP 創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席 Steve Killelea 說(shuō):

"隨著第 28 屆締約方會(huì)議的臨近,《生態(tài)威脅報(bào)告》及時(shí)提醒各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人采取行動(dòng),加大投資力度,并致力于未來(lái)的復(fù)原力建設(shè)。越來(lái)越多的國(guó)家在面臨嚴(yán)重生態(tài)威脅時(shí)缺乏必要的社會(huì)復(fù)原力,而氣候變化只會(huì)使這些威脅愈演愈烈。

積極和平( 4)程度較高的國(guó)家的社會(huì)復(fù)原力足以應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界面臨著日益嚴(yán)重的生態(tài)退化、沖突和被迫遷徙,全球領(lǐng)導(dǎo)人都應(yīng)該投資于那些能夠構(gòu)建積極復(fù)原力和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的計(jì)劃。"

特大城市:污染加劇和人口增加

特大城市(5) 的數(shù)量不斷攀升,預(yù)計(jì)到 2050 年將從 33 個(gè)增加到 50 個(gè)。目前,超過(guò) 2.67 億人生活在全球最不和平的大城市中。這些城市將在未來(lái) 30 年經(jīng)歷快速增長(zhǎng),但缺乏應(yīng)對(duì)擴(kuò)張的財(cái)政資源會(huì)導(dǎo)致犯罪、貧困、交通擁堵和污染日益加劇。

在非洲,尼日利亞和剛果民主共和國(guó)都有多個(gè)高速增長(zhǎng)的但人均收入較低的城市。在這 50 個(gè)超大城市中,預(yù)計(jì)有 60% 位于全球和平指數(shù)排名較低的國(guó)家。

超過(guò) 60% 的難民和 80% 的境內(nèi)流離失所者會(huì)遷往城市。到 2050 年,全球?qū)⒂?70% 的人口居住在城市,其中大部分人口增長(zhǎng)將發(fā)生在人均收入低、暴力程度高的國(guó)家。例如金沙薩、拉各斯、達(dá)卡和卡拉奇。

沖突與綠色經(jīng)濟(jì)

在即將到來(lái)的綠色轉(zhuǎn)型期間,對(duì)那些嚴(yán)重依賴化石燃料的國(guó)家來(lái)說(shuō),如果得不到援助,它們將陷入困境。例如, 剛果民主共和國(guó)、利比亞、伊拉克、安哥拉和東帝汶,這些國(guó)家超過(guò) 25% 的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)自化石燃料。面對(duì)重大的生態(tài)挑戰(zhàn)和較低的社會(huì)復(fù)原力,這些國(guó)家可能會(huì)在 2030 至 2040 年間面臨國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降,下降幅度可能高達(dá) 60%。

欲了解更多信息,請(qǐng)?jiān)L問(wèn)  economicsandpeace.org  和  visionofhumanity.org

編者按

(1)2023 年的熱點(diǎn)國(guó)家是:

布隆迪 


喀麥隆 


津巴布韋 

剛果民主共和國(guó) 


中非共和國(guó) 


海地 

剛果


乍得 


伊拉克 

幾內(nèi)亞 


赤道幾內(nèi)亞 


利比亞 

尼日爾 


厄立特里亞 


馬里 

剛果共和國(guó) 


埃塞俄比亞 


毛里塔尼亞 

索馬里 


幾內(nèi)亞比紹


緬甸 

南蘇丹 


蘇丹 


尼日利亞 

阿富汗 


烏干達(dá) 


朝鮮 

(2) 2023 年全球和平指數(shù)

(3) IPCC,2023 年:《 2023 年氣候變化綜合報(bào)告》第一、第二和第三工作組對(duì)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)第六次評(píng)估報(bào)告的貢獻(xiàn)【核心編寫(xiě)組,H. Lee 和 J. Romero(編輯)】。IPCC,瑞士日內(nèi)瓦,第 71 頁(yè)

(4)積極和平的定義是創(chuàng)造和維持和平社會(huì)的態(tài)度、體制和結(jié)構(gòu)。 數(shù)據(jù)來(lái)源

(5)人口超過(guò) 1,000 萬(wàn)的城市

(6)《2021 年生態(tài)威脅報(bào)告》

消息來(lái)源:The Institute for Economics and Peace
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