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2014 年人類發(fā)展報告強調(diào)脆弱性和抗逆力

聯(lián)合國開發(fā)計劃署全球報告呼吁重視基本的社會服務(wù),提供強有力的社會保障,以推進和保障人類發(fā)展進步
“國際防災(zāi)減災(zāi)論壇”今日在成都舉行,論壇上發(fā)布了聯(lián)合國開發(fā)計劃署的旗艦出版物《2014人類發(fā)展報告》。該報告題為《促進人類持續(xù)進步:降低脆弱性,增強抗逆力》,以全新的視角看待脆弱性,并提出了一系列加強抗逆力的建議。

成都2014年10月23日電 /美通社/ -- “國際防災(zāi)減災(zāi)論壇”今日在成都舉行,論壇上發(fā)布了聯(lián)合國開發(fā)計劃署的旗艦出版物《2014人類發(fā)展報告》。該報告題為《促進人類持續(xù)進步:降低脆弱性,增強抗逆力》,以全新的視角看待脆弱性,并提出了一系列加強抗逆力的建議。該報告強調(diào):脆弱性正威脅到人類發(fā)展,若不通過調(diào)整政策和社會準(zhǔn)則的系統(tǒng)方法加以解決,將無法確保人類發(fā)展進步的公平性和可持續(xù)性。

聯(lián)合國助理秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計劃署亞太局局長徐浩良在發(fā)言人指出:“這篇報告從人類發(fā)展的視角,探討了脆弱性和抗逆力這對相輔相成的概念?!?/p>

基于收入的貧困指數(shù)顯示,全球約有12億人每天的生活成本不超過1.25美元。但如果按照聯(lián)合國開發(fā)計劃署最新發(fā)布的多維貧困指數(shù)來衡量,目前在91個發(fā)展中國家仍有近15億人口生活在貧困之中,這些人口正遭受健康、教育和生活水平等方面的多重剝奪。盡管貧困總?cè)丝谡跍p少,但仍有近8億人一旦遭受沖擊便會面臨重新陷入貧困的風(fēng)險。

該報告指出,從人類發(fā)展指數(shù)(HDI)來看,各地區(qū)的人類發(fā)展速度都在下降。金融危機、食品價格波動、自然災(zāi)害和暴力沖突等威脅嚴重阻礙了人類發(fā)展進程。

徐浩良強調(diào):“令人震驚的的貧困率、不平等現(xiàn)象的增多和頻發(fā)的自然災(zāi)害和危機威脅著亞太地區(qū)的人類發(fā)展進步。解決這些問題需要大量的舉措,包括提供基本的社會服務(wù)和建立強有力的社會保障金體系?!?/p>

報告著重闡述了自然災(zāi)害對人類發(fā)展的嚴重掣肘。尤其談及了亞洲這一世界上最易發(fā)生災(zāi)害的區(qū)域,在過去十年時間里,自然災(zāi)害平均每年在亞洲造成超過6萬5千人喪生,并對2.2億人造成影響。

徐浩良強調(diào):“不是每個人都享有同等程度的保護和防備措施,各地在災(zāi)害中死去的人數(shù)也不盡相同,這些差別不單單是由自然條件的不同造成的??梢圆扇【唧w的政策和措施有效地降低脆弱性,并且直接提高個人和社區(qū)的抗逆力以抵擋沖擊?!?/p>

這項報告敦促各國政府致力于提供基本的社會服務(wù)和社會保障來提高抗逆力,尤其是為貧困和弱勢群體。報告指出亞太地區(qū)的國家不應(yīng)該等到富裕時才提供足夠的社會保障和基本的社會服務(wù)。報告顯示,北歐國家,韓國和哥斯達黎加,在人均國民生產(chǎn)總值低于現(xiàn)在印度和巴基斯坦的情況下,依然有能力提供基本的社會服務(wù)。

報告還顯示,中國最新的人類發(fā)展指數(shù)為0.719,繼續(xù)保持著中國自1980年以來標(biāo)志性的積極發(fā)展態(tài)勢,起初在1980年時,該發(fā)展數(shù)值僅為0.407。相較去年,中國人類發(fā)展指數(shù)增長了0.004,這凸顯了中國切實履行了其要向國民提供更高質(zhì)量的生活的承諾,也顯示出了中國已經(jīng)更深入的意識到,對于針對弱勢群體的可持續(xù)發(fā)展以及抗逆力建設(shè),將能夠為改善全國人民的生活水平做出貢獻。

消息來源:聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處
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